至于短短百年，均田制便破坏无疑，玄宗皇帝再三下旨禁止土地兼并也无济于事，所以这次重新授田我准备只授分田，不授永业田，土地之权属于中央朝廷，由朝廷建立劝农署理，不收租赋、不得买卖，地方官府也无权收回田产，若想城从事工商，只须把地退还给劝农署，在地方官府办理籍迁移即可，若城中活不下去，又可返回原籍请田地，这样民众总归有条活路，不至于被无路而造反，虽然这对朝廷掌控民有些难度，但相对于解决土地和蓄这两个大问题，让民众自由一，也就不算什么了，我想普通的民众总是希望安居乐业，自古都是官民反，从来没有什么民官反之说，普通民众在某地活不下去可以走人，相反，也可以由此看某地的治理情况，对于规矩地方官员也有好，当然，这中间也还有许多细节问题，比如地方官府对籍迁移时的刁难等等，但这些都是可以解决的问题，不碍大局，关键是制度，我们要先把制度订立下来，再去完善细节。”

“相国快快请起！”

李辅佐大唐皇朝数十年，素有布衣相国之称，对帝王之心已把握得十分透彻，帝王行事很多时候是随心所，全靠一情，有时明知错了也不肯认账，所以对待他们的情，关键是要疏而不是堵，也就是对他们的提议先要加以鼓励，然后再慢慢引导到正确方向，就像张焕对待纸钱的情，他虽然能夺位天下，但毕竟没有过相国，不知大钱的危害，但他肯接受新事，有开拓取之心，这却是好事，所以李并不立即起来一打去，而是慢慢地引导，让他知在朝廷困乏时发纸钱的后果。

说着，他让李坐下，自己又喝了一茶，稳定一下情绪方徐徐：“再说说纸钱之事，我觉得其中有很多漏，搞不好会成为极大危害民众之事，但一时又说不清缘故所在，望先生醒于我。”

张焕也心知肚明，他笑了笑，纸钱之事便暂时放在一边。

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劳累了一天，张焕觉似乎都大了几分，太一阵阵地胀痛，他见夜已，便搁下笔轻轻了太，又直伸展了一下疲乏的腰背，这才站起对亲兵：“今天就到此，你们收

李也喝了一茶咙，让自己平静下来，他细细地想了想便：“都督把纸钱看作是大钱便明白了其中的奥妙，一文当五十文，这其实是变相剥夺民众的财富，肃宗帝时曾铸造过大钱乾元重宝，用一当五十，以二十二斤成贯，这也是当时财政危机时不得已的手段，结果民众本就不买帐，崔圆执政时也试图推行过官办飞票，结果也不被商人接受，说到底还是朝廷的信用问题，现在国库空虚，民力困乏，推行纸钱只能是夺民之财，所以我建议暂时不要考虑纸钱之事，倒是要想法设法扩大铜和金银的产量，允许金银在民间通，鼓励柜坊发展规模，让民间自己去想办法解决铜钱使用不便的问题，作为朝廷只须把握住收支平衡、完善法度，日久天长，品繁盛了，国库充盈了，发行纸钱也就是到渠成之事。”

张焕连忙将他扶起，笑了笑：“现在我还是右相监国，叫我陛下我可担当不起啊。”

李听了这一席话，不由呆呆地望着张焕，他没有想到张焕竟有如此远见的想法，千百年来，历代统治者无不千方百计在民众控制在土地上，所谓中兴也只是在极端尖锐的矛盾中一些让步，缓和民众的怨气，象张焕这样替底层民众的利益着想的统治者，却是他所知晓的第一个帝王，大唐有如此雄才大略的君主，何愁盛世不再现，李想到了李隆基殚竭虑削弱相权，最后却养虎为患，引发了安史之，大唐因此由盛转衰；想到李亨寡恩刻薄、轻信宦官，视民如早芥；想到李豫雄心、却优柔寡断，以至于英年早逝，一幕幕，数十年的岁月烟尘从他前浮过，李心中一阵激动，他‘扑通！’跪倒在地，情绪激昂：“臣愿为陛下鞠躬尽瘁、死而后已！”